1947年初，吴富善担任了嫩江军区警一旅的旅长和政委。在成功清除辖区内的匪患后，他被调往西满军区，负责组建独立三师。随着西满和北满根据地的建立与巩固，战局发生了根本性变化。在大约一年之前，东北的战斗条件非常艰苦，缺乏稳定的群众支持，敌人重兵把守前线，后方也不断遭受土匪骚扰。因此，指挥部决定采取主动行动，联合占领关键交通要道，积极发展农村根据地。 1946年的主要任务是巩固和建立根据地，彻底清除匪患。经过一年的努力，后方的土匪基本被清除，部队逐渐站稳脚跟，开始有计划地扩充主力军并准备向敌人发起反攻。当时，西满军区除了东总指挥的部队外，只有保一旅和保二旅两支能快速机动的作战部队。因此，军区决定成立独立三师，以增强整体的作战能力。决定中提出，利用原新四军第三师特务一团、二团以及吴富善领导的林甸地区几支具备战斗力的部队，作为新部队的基础，发展新的机动力量。
展开剩余36%最终，保一旅、保二旅与独立三师合并，升格为野战纵队第七纵，邓华担任司令员，陶铸担任政委，而吴富善则担任副政委。在这一过程中，吴富善和他的部队不断成长，逐步迎接更艰巨的革命任务与挑战。
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